一、高位推动，政府全程组织。扎实做好组织协调、资金配套、技术服务等工作，确保今年首次承担的玉米大豆复合种植任务全面完成。一是压实责任。将1万亩种植任务分解到适宜种植的乡镇，县政府与4个任务乡镇、乡镇与24个任务村委分别签订责任状，切实细化任务、传导压力，督促工作落实。二是从严考核。县政府要求每个乡镇重点打造2个示范片，带动其余任务地块标准生产、高效产出，秋收时将组织对各乡镇示范片和任务村复合种植分别抽样测产、排队，结果经县委、县政府审定后，纳入全县年度目标责任考核，用考核指挥棒倒逼任务落到实处。三是全程服务。开展“一县一团队、一乡一专家”全程指导，抽调土肥、种子、植保、农机等方面专家人才组成技术服务指导组，围绕种植技术、农机操作、化肥农药使用等进行全程统一指导服务，先后推广品字形播种1100亩、膜下滴灌155亩，为高效有机旱作提供示范。特别是邀请县校合作的中国农业大学、山西农业大学等专家教授，开展“专家人才蒲县行”，实地传经验、解难题。四是保险兜底。为有效降低种植风险，主动与平安保险山西分公司对接沟通，开发大豆玉米复合种植收入险，县财政投入79.05万元购买保险，在因灾、因价格波动收入少于1300元时，由保险公司负责赔偿，最大限度解除各村集体的后顾之忧。

二、规模带动，农村集体全程主导。变一家一户分散种植为村集体统一经营，解决群众担心的影响产量、亩产下降等问题。经营方式上，本着依法、自愿、有偿、规范的原则，引导24个村级集体经济组织与农户签订土地流转或土地入股协议，集中管理土地，村集体全程统一组织耕种管收，群众可实现租金股金、就地务工“双收益”。资金来源上，在落实上级每亩200元补贴基础上，县财政投入45.6万元贷款贴息，撬动各村集体经济组织在蒲县农商行贷款1140余万元作为本钱，解决村集体发展复合种植的本钱问题。资金监管上，由村发公司对各村的贷款集中管理、按进度拨付，由农村集体经济发展服务中心对资金使用情况开展跟踪审计，确保资金使用有绩效、更安全。村集体在秋收后返还贷款，富余部分为村集体收入，预计亩均纯收入300元以上，可为24个农村集体经济组织增加收入300余万元。

三、多方联动，新型经营主体全程参与。坚持“产前、产中、产后”贯通，积极引导农资销售配送、农机生产服务、农业生产托管等新型经营主体全程参与。全透明优选农资，公开、规范、择优遴选种子、化肥、农药的供货商，以乡镇为单位对接遴选出的6家供货商，有针对性地推介推广一批适宜的玉米大豆品种，确保农资安全。全方位机具配套，组织赴宁夏西吉县等地参观学习，邀请专家对农机手开展专题培训，掌握机播机收技术要点，全面提升作业水平。4个农机专业合作社改造、引进16台专用播种农机，每日跟踪，统筹调度，农机数量、耕种质量实现“双保障”。全环节生产托管，通过集中流转土地、集中“耕种管收”，实现复合种植规模化生产，统一品种、统一模式、统一管理、统一收获。

截至目前，1万亩玉米大豆播种全部出苗、长势良好。通过“政府全程组织+村集体全程主导+新型经营主体全程参与”，达到“三个三”效果：一是凝聚起政府、村集体、群众“三方合力”；二是实现完成上级“稳粮食、扩油料”政治任务，村集体增收和群众受益，培育壮大一批农业社会化服务组织“三个目标”；三是积极探索壮大提质农村集体经济新途径、农业生产托管新方式、玉米大豆复合种植新技术。

责任编辑：程程